有網友爆料,河南鹿邑縣居民肖建鵬的戶口被離奇註銷,疑與他和妻子多次向上級舉報當地派出所所長不作為有關。對此,鹿邑縣公安局向南都記者證實,肖建鵬的戶口的確被註銷了,但無法查證原因。被指與此相關的派出所所長王楓則未回應採訪請求(4月26日《南方都市報》)。
  一個大活人,戶口遭到註銷,意味著他個人的生存權遭到剝奪。因為在我國,一個人的生老病死都與戶口掛鉤,沒有戶口,成了黑戶,就辦理不了低保、養老保險、醫保,甚至連死亡的時候辦理火化和購買墓地都不行,派出所無緣無故註銷活人戶口,實在是惡毒之極。
  活人被銷戶是不是真的如受害人所言,因為他上訪舉報當地派出所所長,所以遭到被舉報人打擊報複,我們暫且不說,退一步說,即便不是打擊報複上訪而註銷他的戶口,這種註銷活人戶口的做法也是違規操作。註銷一個人的戶口,國家有明確規定,不是派出所戶籍民警想註銷就可以註銷的。按照相關法律規定,一個人只有出現死亡、失蹤、戶籍遷移到外地、出國、多重戶口以及入伍、判刑等情況才可以註銷戶口。但是,不管是什麼情況下註銷戶口,都必須符合規定,出示相關證件才能辦理,派出所民警不能想當然地註銷戶口。即使是近些年來,公安部門打擊和查處比較厲害的多重戶口現象,也是在擁有多個戶口的情況之下,才能對其“多餘”戶口進行註銷。派出所民警在沒有任何證據證明上訪人具有雙重戶口的前提下,以雙重戶口名義註銷公民戶口,就是一種違規操作,違反了註銷戶口的相關規定。就沖這一點,必須對違規註銷上訪公民戶口的行為給予嚴懲,追究相關民警和所在派出所所長的法律責任,而不能在媒體曝光之後,只是簡單地恢覆上訪人的戶口了之。當然,如果確實是因為上訪而打擊報複,更是罪加一等。
  進一步說,上訪群眾被銷戶,暴露的是我國戶籍管理制度存在巨大漏洞,讓基層派出所的戶籍民警擁有過大的自由裁量權,可以隨時隨地隨意地註銷公民的戶口。同樣的道理,派出所民警可以隨意註銷一個人的戶口,當然也可以隨意增加一個新的戶口,這就是為什麼很多人擁有多重戶口,為什麼一個公安局副局長擁有8個戶口的原因所在。
  因此,不管是對於多重戶口問題,還是活人遭銷戶問題,都應該建立線索鏈條和倒查機制,以便及時查找出中間環節,追究當事人的法律責任,提高違規操作戶籍管理成本。 □何勇  (原標題:[來信/來論]上訪遭銷戶暴露戶籍管理漏洞)
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